关于建设“家庭教育平台”，

落实《家庭教育促进法》的建议

建议负责部门：宣传部

建议主办单位：文广新闻局

建议协作单位：教育局、妇联、关工委等

教育关系到千家万户，关系到国家社会的长远发展。但教育的健康发展不仅仅是学校单方的事，它离不开家庭、学校、社会的协同推进。长期以来，政府在教育上投入了大量的资金支持，学校在教育上建设了丰富的课程体系，基本保障了学校教育的优质发展。然而，家庭教育的健康发展、社会各界的辅助跟进却仍存在诸多不足。尤其是家庭教育方面，问题更为突出。

家庭教育是教育的开端，父母或者其他监护人是孩子的第一位老师。家庭教育是奠定孩子良性发展的最基本条件。当下的家庭教育，存在两种截然相反的教育观念：一是“鸡娃派”；二是“佛系派”。“鸡娃派”，将孩子的教育问题上升为家庭最重要的地位，采用揠苗助长、不断内卷的方式，通过急功近利的培训，以牺牲课外时间谋求孩子的发展。在当下“双减政策”背景下，仍有大量家长四处寻求学科辅导老师，以求让孩子不输在起跑线上，给孩子施加了无形的生理与心理压力；“佛系派”，则以“自由发展、快乐成长”为理念支撑，或者以“专业的事交给专业的人办”为理由，尤其是以“双减”“托管”等政策为由，基本放弃了作为监护人应该承担的对孩子教育方面的引领、指导、影响作用。而“鸡娃派”“佛系派”也不是一成不变的，一部分家长“鸡娃”不成又无计可施便走向“佛系”，另一部分“佛系”之后发现孩子发展落后便转向了“鸡娃”。不管是哪一派，缺乏科学性、持续性、稳定性的家庭教育，极易引发孩子心理健康问题。近年来，因家庭教育问题引发孩子心理问题的案例比比皆是，最终导致悲剧的情况也多有发生。更为可悲的是，大量问题的发生，不论是家长也好，媒体也好，往往将责任全盘归疚于学校教育，从而形成了学校不敢管，老师不敢讲的恶性循环。

基于家庭教育优化的重要性与迫切性，2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国家庭教育促进法》（以下简称《家庭教育促进法》），并于2022年1月1日起正式施行。然而，大部分家长并非不知道家庭教育的重要性，他们往往苦于教育原理的不明，教育规律的不清，教育方法的不懂等。因此，本法的施行不能仅停留于对家庭教育义务角度的强调与约束，更应注重对家庭教育原理与方法的宣传与引导。《家庭教育促进法》第三、四章也分别从“国家支持”与“社会协同”角度，对家庭、学校、社会的一体化教育提出了指导意见。因此，建设“家庭教育平台”，有效落实《家庭教育促进法》已成为一个重要课题。根据以上分析，提出如下建议：

1.充分发挥“媒体”功能，开展《家庭教育促进法》宣传工作。媒体渠道是国家大政方针、法律法规向社会各界分布的喉舌，《家庭教育促进法》的宣传不能仅依靠教育部门，更需要媒体的大力推进。

建议各级行政部门，以文广新闻局为牵头单位，联合教育局、宣传部等部门充分发挥宣传、指导功能，建立长效的宣传渠道，搜集家庭教育成功与失败案例，邀请社会上、教育界的心理学、教育学专家开展专项分析工作，着手录制《家庭教育促进法》相关视频、音频，通过电视台、广播电台、视频号、公众号以及线下工作站等，全面开展《家庭教育促进法》的宣传、解读工作。

2.充分利用线上传播渠道，开展家庭教育知识与方法传授工作。家庭教育知识与方法的传递绝不能仅仅停留在学校的家长会、家长学校等单一渠道，同样需要媒体的大力支持。建议行政管理部门，以文广新闻局为牵头单位，协同教育局、宣传部、妇联、关工委等相关部门，落实相关部门建设线上线下“家庭教育”支持平台，开展“心理健康教育支持”“亲子关系处理问答”“学习习惯教育指导”等诸多方面的针对性攻坚行动。建议文广新闻局开辟电视台、广播电台，开辟家庭教育专门频道，纸媒开辟家庭教育专栏，开展一系列专项指导行动。

以心理健康教育问题为例，心理健康问题当防患于未然，当心理问题产生之后再行干预往往为时已晚。更何况，学生心理问题的根源往往并不仅仅在学生主体身上，而是与其所处的学习、生活的诸多因素密切相关。因此，仅仅依靠学校的教育疏导，解决不了根本性的问题。这方面，我市目前已有大量的心理健康教师，其中不乏国家级心理咨询师、心理A证持证教师、心理B证持证教师、心理C证持证教师等专业人员。社会上也有不少心理健康的专业部门或机构，相关部门可向广大持证心理咨询师征集资源，合作开发相关微视频、微讲座，建立相关的志愿者团队，就当下孩子们普遍存在的心理问题开展基于家庭、社会层面的提前干预、适切引导。

其次，以亲子关系处理及学习习惯指导方面为例，我市在教育局的大力培养下涌现出了一大批省特级教师、名师、学科骨干、骨干班主任等。文广新闻局等相关部门可基于智慧城市建设，协同教育局及其他相关社会机构开发研制一批针对性的指导材料，相关视频可通过电视台、广播电台、微信公众号、视频号、钉钉等一系列平台进行推广；相关文字甚至可编制一套《家庭教育指导手册》，给家长们一套操作方法指导材料，从而充分发挥名优教师、专业人士的功能，全面提升家长家庭教育理念，提高家庭教育实效。

3.借助各街道下属网络优势，开辟各街道“家庭教育”服务站。媒体中心、宣传部、文广新闻局、妇联、关工委等在各街道、社区下设服务站，协同各街道、社区相关学校，以线下实体的形式开展《家庭教育促进法》的宣传工作，并定期开展相关的家庭教育指导工作，给不便于在信息化平台收看、收听的家长提供线下支持。服务站还可以就家庭教育中具体存在的问题开展“问诊”活动，从而有针对性地给广大家长提供帮助。

本项目建议由文广新闻局为主开展落实，不适宜由教育局主办。因为文广新闻局具有拍、录、播等一系列先天条件，而教育局并没有拍摄相关材料的条件，也没有合适的传播渠道。行政管理部门可形成“联合专办”，将各相关部门联系在一起，由宣传部为主要负责部门，由文广新闻局作为牵头单位，由教育局、妇联、关工委等单位为协作单位，形成合力落实开展。