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甬水函〔2021〕14号

宁波市水利局关于市十五届人大六次会议

第49号建议的答复

华利波代表：

您在宁波市十五届人大六次会议上提出的《关于加强慈溪市域水资源供应保障的建议》（第49号建议）收悉。感谢您对水资源保障工作的关心与支持，针对您提出的相关问题与建议，我局高度重视，经研究并综合慈溪市人民政府的协办意见，现答复如下：

宁波市缺水严重，人均水资源量少。2020年宁波市遭遇的罕见的干旱情况暴露的供水保障问题，为我市水资源节约保护和开发利用工作提出了更高的要求。为此，我们正在编制的《宁波市水资源节约保护和开发利用总体规划》、《宁波市水安全保障"十四五"规划》中，将充分吸收您的意见和建议，将相关思路和举措在规划中予以体现，在工作中予以落实。

一、积极谋划新一轮境外引水工程

"十一五"以来，全市建成一批引调水工程，其中慈溪向绍兴汤浦水库引水工程（引水规模20万吨/日）、曹娥江至慈溪引水工程（引水规模3.1亿立方米/年，含余姚0.7亿立方米/年）、新昌钦寸水库至宁波引水工程（引水规模1.26亿立方米/年）、曹娥江至宁波引水工程（引水规模3.19亿立方米/年，含舟山1.27亿立方米/年）。

随着宁波市经济社会的发展，"十四五"及今后一段时期，全市水资源供需矛盾将进一步突显。根据正在编制的《宁波市水资源节约保护和开发利用总体规划》初步成果，在充分采取境内挖潜开发（新建、加高扩容一系列有条件的中小型水库以及清淤）、联网联调、中水回用、分质供水、控漏降损等工程措施和非工程措施后，到2025年，全市优质水资源的缺口仍有1.9亿立方米，到2035年，全市优质水资源的缺口将达到3.8亿立方米。

为此，我们在《宁波市水资源节约保护和开发利用总体规划》中统筹谋划了新一轮的境外引水工程，包括环杭州湾南翼引水工程（在钱塘江河口新辟取水口，新建输水管道/隧洞向杭绍甬舟地区配水，包括杭州钱塘新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区、舟山群岛新区等）、瓯江至温台甬引水工程（以丽水市滩坑水库为水源，新建输水管道/隧洞向温台、甬舟地区配水）。经过积极向省级争取，该两项工程列入了《浙江省水安全保障"十四五"规划》的前期研究类项目，为今后开展相关前期研究工作奠定了基础。

二、积极推进全市水务一体化

2020年7月，宁波市组建成立了水务环境集团（甬政办发〔2020〕21号），致力于进一步优化我市水务资源配置和产业布局，做大做强水务和环保产业，打造水务运营和环境治理一体化运营平台。根据市政府21号文件要求，市水务环境集团正在与部分区县（市）就水务一体化合作进行调研洽谈，抓紧制定全市水务一体化改革实施方案，其中慈溪市纳入宁波市域供水一体化改革的相关协商工作，正在积极推进。

三、宁波至杭州湾新区引水工程、慈溪东部地区引水工程推进情况

宁波至杭州湾新区引水工程：引水工程总体进展较为顺利，开工至今，累计完成总投资12.53亿元（完成54.5%），累计完成隧洞开挖和管道铺设43.72公里（完成63.2%），沉井施工79座（完成96.3%），约完成总工程量的61%，计划2022年底前具备通水条件。

慈溪东部地区引水工程：慈溪东部地区引水工程由慈溪市人民政府建设，负责项目前期审批、政策处理等；市水务环境集团工程建设管理分公司为项目代建单位，主要负责项目施工管理等工作。目前已完成项目一期工程施工合同签订；完成甲供钢管招标，7月初签订供货合同；目前正加紧办理工程质安监备案等开工手续，同步积极与镇海炼化、舟山水务对接，做好进场准备工作。

四、下步工作打算

（一）加快推进境内引配水工程建设，争取早日发挥效益

加强协调、督促工作力度，建立定期会商协调机制，督促、指导、协调解决工程推进过程中碰到的问题，加快推进宁波至杭州湾新区引水工程、慈溪东部地区引水工程进度，争取早日发挥效益。

（二）积极推动引调水工程实施

鉴于环杭州湾南翼引水工程、瓯江至温台甬引水工程引水工程涉及跨地区，需要省水利厅牵头组织研究、协调。下步，我市将继续呼吁并积极配合省级部门开展引水工程研究，助力工程前期工作的快速推进。

对于慈溪市的汤浦水库引水工程（第一轮供水协议2025年4月30日到期）、梁辉水库引水工程（2025年12月31日到期），在慈溪市与相关市、县协商的基础上，宁波市也将积极向省水利厅和省政府呼吁、争取，促进后续引水工程的继续实施。

（三）加快推进全市水务一体化进程

全市水务一体化推进工作是项系统工程，涉及面广，统筹协调任务重。下步拟请市政府成立由市长（常务副市长）牵头，水利、国资、发改等相关职能部门以及各区县（市）政府共同参与的宁波市水务一体化改革领导小组来负责统筹、协调、督查改革总体工作，并出台水务一体化改革的相关实施意见，以便于及时、高效推进相关工作。

再次感谢您对我们工作的关心和支持！

宁波市水利局

2021年7月5日

（联系人：杨辉；联系电话：89181662）