关于推进雪窦山佛教名山建设的建议

新一轮雪窦山佛教名山建设自2013年破题以来，经过8年多的努力，已取得重大阶段性成果，名山建设初具规模，名山形象初步显现，名山效应不断放大。但是与其他四大名山相比，无论是在基础设施建设、文化内涵提升，还是在辨识度和影响力方面，均存在很大的差距，尚有很长的路要走。名山建设是一个系统性、长期性的工程，不可能一蹴而就，因此需要不断投入、持续推进，同时也要紧跟时代、开拓创新，最终实现“弯道超车”。

一、持续推进雪窦山佛教名山建设的意义

（一）是践行宗教中国化，引领佛教发展的需要

全国宗教工作会议强调“要深入推进宗教中国化”，全省宗教工作会议指出要“努力建设宗教中国化示范省”，全市宗教工作会议明确提出“要加大雪窦山佛教五大名山建设”。在宗教中国化进程中，雪窦山有着特殊而重要的地位，雪窦山的弥勒文化是佛教中国化的典型代表之一，雪窦山又是近现代佛教中国化的成果——人间佛教思想产生、发展的重要阵地，因此，持续推进雪窦山佛教名山建设，尤其是不断提升雪窦山文化内涵，大力弘扬弥勒文化和人间佛教思想，对于积极践行宗教中国化，引领现代佛教发展具有重要意义。

（二）是发展全域旅游，实现共同富裕的需要

雪窦山是溪口、奉化乃至宁波的重要旅游地标，在全域旅游布局中有着重要地位。全域旅游并不是简单的“遍地开花”，而是“有重点”的全面发展，持续推进雪窦山佛教名山建设，有利于做强雪窦山这一旅游“增长极”，形成“一极多强”的全域旅游发展格局。通过不断丰富雪窦山佛教名山内涵，拓展雪窦山旅游资源，强化周边配套设施和配套服务，让更多的人知道雪窦山、游览雪窦山、住在雪窦山，进而带动住宿、餐饮、娱乐等旅游产业的发展，做到“全域旅游，全域发展”，最终实现“共同富裕”。

（三）是坚定文化自信，服务“一带一路”的需要

宁波、奉化、溪口是对台工作的重要窗口，雪窦山与台湾蒋氏，雪窦山佛教与台湾佛教均有着历史的和现实的密切联系，2015年，中央台办、国台办“海峡两岸交流基地”落户雪窦山。此外，宁波是有名的侨乡，海外华侨华人众多，是连接海内外的重要纽带，近年来，雪窦山通过华侨华人成功开展了与意大利等欧洲国家、柬埔寨等东南亚国家的文化交流。因此，持续推进雪窦山佛教名山建设，拓展雪窦名山影响力，密切雪窦山与广大华侨华人的沟通联系，有利于促进雪窦山的国际交流与合作，推动文化的国际传播，更好服务宁波“一带一路”建设。

二、持续推进雪窦山佛教名山建设应具备“三个视角”

（一）要有全局观念

要把雪窦山佛教名山建设置于宗教中国化、全域旅游、“一带一路”的广阔视野中去对待、去谋划，持续推进雪窦山佛教名山建设，就是要立足于“佛教名山”同时又跳出“佛教名山”，看到名山建设推动佛教文化（弥勒文化）发展的同时，也要看到名山建设对于带动区域经济发展、实现共同富裕的效应。

（二）要有未来眼光

名山效应不是十年、二十年能够显现的，其他四大名山的影响力都是经历数百年才积淀形成的，因此，持续推进雪窦山佛教名山建设一定要具备未来眼光，要以时代眼光和领先时代50年的眼光来思考、谋划名山建设，要认识到名山建设是“功在当代，利在千秋”的大事业。

（三）要有宏大格局

要从引领宗教中国化，助力中华文化复兴的高度对待雪窦山佛教名山建设。不同于其他四大名山，雪窦山是现代的名山，天然的带有现代气息和时代使命，也更容易摆脱传统的束缚，是宗教中国化理想的试验地和中华文化复兴理想的标志，因此，持续推进雪窦山佛教名山建设，意义重大。

三、持续推进雪窦山名山建设的建议

（一）继续推进基础设施建设

一是根据原有的名山建设规划，继续推进东翠寺、奉慈寺、世界禅修中心等项目建设，推动形成雪窦山寺院群落，呈现佛教名山的规模气象；二是着眼未来，预留土地指标，为名山建设未来发展留出空间，可参照峨眉山“两停一下山”（即全山停止个人审批、停止个人建设，让山上居民转变身份下山）的办法，为雪窦山未来增加项目建设留出余地；三是适时恢复雪窦山道观建设（雪窦山是道教第九洞天），在佛教名山建设的基础上，积极打造儒释道文化共同发展的文化圣山；四是剥离景区通道与过境通道，变新浒溪线为省道，原浒溪线为县道，对雪窦山景区进行封闭管理，参考普陀山内部交通模式，结合寺院群落建设，真正实现雪窦山全域旅游；五是加快落实雪窦山有关寺院的证件审批，推动各场所在法治的框架下积极服务名山建设和名山发展。

（二）重点加强文化内涵提升

一是给予雪窦山文化建设一定的要素保障，重视和支持浙江佛学院的建设和发展，提高对佛学院的经费保障力度，充分发挥佛学院的人才培养效能；二是支持中国佛教协会人间佛教思想研究基地建设，在研究人员编制、科研经费等方面给予一定的支持，做实做强基地，以基地为纽带引领人间佛教思想和佛教中国化建设；三是支持雪窦山书院建设，整合宁波优势资源，合理优化配置，推动雪窦山书院成为弘扬中华优秀传统文化、建设文化圣山的重要载体；四是畅通佛教研究论文和专著发表渠道，宁波市域内出版单位可预留相应书号、设立相应版块，形成宁波（雪窦山）佛教文化“研究-出版”的有力阵地。

（三）着力推动名山影响拓展

一是积极申办第六届世界佛教论坛，早打算、早谋划，以申办论坛为契机，将论坛申办融入全域旅游建设，带动周边各项配套设施改造提升；二是高标准举办雪窦山弥勒文化节，进一步明确市政府为文化节主办单位，市级有关部门指导、参与文化节举办，为世界佛教论坛的举办提前演练；三是做好“台”“侨”文章，充分发挥宁波“台”“侨”资源优势，将雪窦山打造成为全国华侨联谊会基地，以“台”“侨”为纽带，助力雪窦山佛教文化乃至宁波文化的国际传播，推动实现广泛国际交流与合作，提升雪窦山佛教名山国际知名度和影响力，服务“一带一路”建设。