关于加大四明山区域“五水共治”扶持力度的建议

领衔代表：洪国年

“五水共治”是一项重大的民生工程，近年来，全省上下着力“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”五个方面，全方位提升水环境，给四明山区域乡镇带来的巨大的福音。

四明山区域乡镇，地处偏远山区，为主要的水源保护地，治水工作深受市区两级重视。近年来，四明山区域不断开发，水利设施得到一定的改善，各村的农村生活污水分散式处理设施也基本建成，单一的水库维修、溪坑治理等工作稳步推进，日常的抗洪、治污能力基本解决。

但是，洞桥等下游地区“逢台必患”的局面仍然没有改变，以“菲特”台风为例，洞桥、石碶等不少地区被水淹没一周有余，给群众百姓的生活带来的极大的影响。同时，各村的农村生活污水分散式处理设施已经建成，被淹溢出、处理池被毁等现象也比较严重。在洪水面前，新建成的农村生活污水分散式处理设备等于“0”。

只有进一步加大基础设施建设，才能够彻底解决四明山区域以及下游地区的水患问题和排污问题，建议如下：

1、加大该区域“五水共治”的配套项目建设，比如：实施母亲河樟溪河治理、下茅湾水库新建等工程，以缓解洞桥等下游地区，在台风洪灾等恶劣天气下的水患；

2、目前大的管网已经通到鄞江，建议将大管网建设延伸到章水、龙观等四明山乡镇，一方面能够彻底保护水资源，改善章水和龙观的生态环境；另一方面，大管网接入后，能够有效地避免农村生活污水分散式处理设施在旧村改造新村建设期间的重复建设现象。

3、支持海绵乡村建设。建设海绵乡村对四明山区域涵养水源，在洪涝来临之际，能够有效缓解下游的洪涝灾害，为治理“水患”之上策，是旧村改造新村的发展方向。但是，建设海绵乡村，需要大量的资金予以支持，以龙观乡大路村为例，该村2014年启动新村建设，同步实施海绵乡村项目，资金方面，整体造价提高了近10％。希望市区两级能够加大海绵乡村扶持力度，尤其是在资金上给予大力扶持，不仅帮助解决下游水患问题，同步实现山区农村旧村改造新村建设。